為了防止高歌猛進(jìn)的煤電步鋼鐵與煤炭產(chǎn)能過剩后塵，能源主管部門自2016年開始推出一系列限制措施，預(yù)警煤電增長泡沫的“紅綠燈”機(jī)制是其中之一。由于煤電項目從納入國家電力發(fā)展規(guī)劃到建成投產(chǎn)需三至四年時間，存在一定投產(chǎn)慣性，因此該機(jī)制的預(yù)警目標(biāo)為發(fā)布年后第三年。

　　根據(jù)《國家能源局關(guān)于發(fā)布2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的通知》，煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的指標(biāo)體系分為煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)、煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)。

　　其中，煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)是約束性指標(biāo)，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛弘娧b機(jī)、電力供應(yīng)的冗余情況。

　　資源約束指標(biāo)也是約束性指標(biāo)，是基于各省、自治區(qū)、直轄市的大氣污染物排放、水資源、煤炭消費總量以及其他相關(guān)資源的約束情況，分為紅色、綠色兩個等級。

　　煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)是建議性指標(biāo)，體現(xiàn)了建設(shè)省內(nèi)自用煤電項目的經(jīng)濟(jì)性，為規(guī)劃建設(shè)煤電項目提供決策參考。