補貼綠色電力生產(chǎn)企業(yè)能源轉(zhuǎn)型取得明顯成效德國可再生能源占電力消耗量一半以上

新冠肺炎疫情期間，德國太陽能利用率大幅提高。德國聯(lián)邦氣象局表示，當(dāng)?shù)貢r間4月20日，德國光伏電站發(fā)電量達(dá)到約3.2萬兆瓦，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。德國聯(lián)邦能源與水業(yè)協(xié)會日前也發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2020年第一季度，德國可再生能源發(fā)電量占總電力消耗量的52%，創(chuàng)歷史新高。

近年來，德國積極推動能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源。2010年，德國聯(lián)邦政府發(fā)布《能源概念》文件，提出德國到2050年的能源轉(zhuǎn)型長期發(fā)展目標(biāo)。2017年，德國《可再生能源法》出臺了一系列新規(guī)，采用招投標(biāo)模式來確定可再生能源補貼額度。2019年3月，德國聯(lián)邦政府宣布成立氣候保護(hù)內(nèi)閣委員會，由總理默克爾直接領(lǐng)導(dǎo)，旨在推動相關(guān)立法，實現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)。當(dāng)年9月，聯(lián)邦政府出臺了“氣候保護(hù)計劃2030”，并宣布計劃撥款400億歐元幫助德國傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)區(qū)在2038年之前實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

德國能源轉(zhuǎn)型已取得明顯成效。2019年，德國可再生能源發(fā)電量首次高于傳統(tǒng)化石燃料發(fā)電量。其中，通過風(fēng)能、太陽能等可再生能源的發(fā)電量滿足了全國近43%的用電需求，硬煤與褐煤發(fā)電量分別同比下降31%與22%。根據(jù)德國政府的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，到2050年，德國可再生能源占電力消費比重將達(dá)到80%。

德國主要通過財政補貼等方式激勵可再生能源大規(guī)模發(fā)展。德國政府自1991年開始對綠色電力生產(chǎn)企業(yè)提供補貼，目前的年補貼額已超過200億歐元。在補貼帶動下，德國成為全球新能源投資額最多的國家之一。

德國參與的歐洲碳排放交易體系中碳排放權(quán)價格上升也對能源轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。2019年，歐洲能源交易所的二氧化碳排放價格由此前的每噸低于10歐元上漲至每噸約24歐元。這使得二氧化碳排放量高的煤炭發(fā)電利潤減少，與排放更少的燃?xì)獍l(fā)電和享受補貼的可再生能源發(fā)電相比競爭力下降。

德國智庫“Agora能源轉(zhuǎn)型”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，德國碳排放量約為8.11億噸，比1990年下降了約35%，體現(xiàn)出德國朝著實現(xiàn)2020年溫室氣體減排目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。根據(jù)德國聯(lián)邦政府制定的目標(biāo)，到2020年、2030年和2050年時，德國的溫室氣體排放總量將較1990年分別減少40%、55%和80%—95%，最終實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。

能源專家認(rèn)為，德國要進(jìn)一步實現(xiàn)減排目標(biāo)仍面臨挑戰(zhàn)。大排量越野車仍受到德國消費者青睞。清潔環(huán)保的電動車技術(shù)還不夠成熟，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電動車所占市場份額依舊不高，也導(dǎo)致交通運輸領(lǐng)域的溫室氣體排放量仍處于上升狀態(tài)。2019年，德國在建筑和交通領(lǐng)域沒有大量使用可再生能源，使得電力供應(yīng)領(lǐng)域取得的環(huán)保成績黯淡不少。根據(jù)“氣候保護(hù)計劃2030”，德國將從2021年起在建筑和交通領(lǐng)域?qū)嵤┒趸寂欧哦▋r，向銷售汽油、柴油、天然氣、煤炭等產(chǎn)品的企業(yè)出售排放額度，價格為每噸二氧化碳10歐元，并于2025年增至每噸35歐元。