中共十八大以來(lái)，我國(guó)加快綠色低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系建設(shè)，能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，能源科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。建議：

　　全方位提升能源安全保障能力。立足以煤為主的基本國(guó)情，切實(shí)抓好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作，充分發(fā)揮煤炭的托底保障作用、煤電支撐調(diào)節(jié)作用，提升能源戰(zhàn)略安全保障能力，多措并舉支持煤電企業(yè)紓困和正常經(jīng)營(yíng)。

　　完善能源法律法規(guī)體系。加快形成以能源法為統(tǒng)領(lǐng)，電力法、煤炭法等為主干，相關(guān)配套法規(guī)和能源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為補(bǔ)充的法規(guī)體系，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

　　加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。加強(qiáng)能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加快我國(guó)能源技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的融合。

　　推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一能源市場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)深化電力體制改革，加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)有機(jī)銜接。
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　　內(nèi)容為全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘編